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Établissement de protection sociale pour personnes âgées à Meknès et solidarités associatives

Abdellatif AJANA, Association Musulmane de Bienfaisance, Meknès, Maroc

Présentation de l’Association Musulmane de Bienfaisance (AMB)

L’association musulmane de bienfaisance à Meknès est l’une des plus anciennes associations à caractère social au Maroc.

Elle a été fondée en 1936 par un groupe de nationalistes marocains pour répondre aux besoins des familles pauvres et prendre en charge les couches sociales fragilisées par les circonstances historiques tant économiques que sociales qui ont sévit au cours de cette période.

Le phénomène social de personnes âgées en situation difficile et leur prise en charge par les institutions s’est imposé notamment dans les grandes agglomérations à cause des changements socio-économiques marqués par l’affaiblissement des liens de la solidarité familiale, et ce à partir des années 70. La structure de la société marocaine et les transformations qui ont impacté la composition des ménages ont contribué à un éclatement progressif de la famille élargie (passage de la notion de « famille élargie » qui est le fruit des valeurs sociétales et de la culture arabo-musulmane à la notion de « famille nucléaire »).

En effet, les personnes âgées au Maroc bénéficiaient d’un statut valorisant et valorisé au sein de leur famille et de la communauté. Ils ont toujours incarné les instances de « conseilling » compte tenu de leur sagesse et des expériences accumulées. Leur prise en charge est assurée par leurs enfants et leurs petits enfants et voir même par leurs voisins « J’MAA » : « Collectivité ». La personne âgée représentait une sorte de « BARAKA » : « Bénédiction » que tout le monde a le devoir de soutenir et d’assister dans ses derniers jours.

Missions et attributions de l’AMB

Le statut juridique de l’association musulmane de bienfaisance, résume ses missions à :

• Approfondir la conscience collective du travail humanitaire, caritatif et philanthropique.
• Développer l’esprit de créativité, de solidarité et du bénévolat.
• Promouvoir le sentiment de responsabilité nationale.

Et ce pour la réalisation des objectifs suivants :

• Améliorer les conditions de vie des couches sociales démunies.
• Offrir les conditions nécessaires pour l’hébergement et la scolarisation des enfants en situation difficile.
• Offrir les conditions de protection et de formation en vue d’une insertion des couches sociales les plus nécessiteuses.
• Offrir des services sociaux et médicaux qui répondent aux besoins directs et immédiats des personnes âgées en situation d’extrême précarité.

Les ressources de l’AMB

Humaines Pour la réalisation des missions qui lui sont assignées et l’atteinte des ses objectifs, l’association dispose de divers moyens humains et financiers.

Quant à son capital humain, il compte 54 fonctionnaires et employés dont 14 sont mis à sa disposition par la Délégation de l’Entraide nationale (soit 20 %) et 3 par la Délégation du Ministère de la Santé .

Ceux affectés au CPA sont au nombre de 20 répartis entre cadres et employés :

• Femmes : 06
• hommes : 14

Niveau d’étude

• Universitaire : 03
• Secondaire : 06
• Primaire : 01
• Sans : 10

Répartition par âges

• 31 à 40 ans : 06
• 41 à 50 ans : 05
• 51 à 60 ans : 06

Foncières (locaux, constructions physiques et biens fonciers)

En plus du centre pour personnes âgées, l’AMB gère également quatre centres qui assurent la prise en charge selon une répartition qui prend en compte l’âge, le sexe et le niveau scolaire des bénéficiaires. Il s’agit en effet des centres suivants :

• Dar al Atfal (Maison d’Enfants) : établissement de protection sociale qui assure la prise en charges des garçons en situation difficile (orphelins, pauvres…) entre 06 et 18 ans ; lesdites structures s’inscrivent dans le cadre du programme national du soutien à la scolarisation assuré par l’Entraide nationale et participe à la lutte contre la déperdition scolaire.

• Dar al fatate (Maison de Fille) : la population cible du second guichet est la jeune fille scolarisée (06-18 ans). Quant aux prestations et services, elles sont similaires à celles des EPS pour jeunes garçons.

• Centre d’accueil de l’étudiante universitaire : c’est un guichet socio-éducatif nouvellement inauguré (2010) avec une capacité d’accueil de 228 lits. Il assure une prise en charge partielle des jeunes filles universitaires issues des familles en situation difficile et relevant des différentes provinces de la wilaya de Meknès Tafilelt. La mise en place de ce dispositif de prise en charge va contribuer à l’amélioration des conditions de vie et agir sur le taux de réussite universitaire au profit de ces jeunes filles au niveau de la Région.

L’AMB jouit d’un droit au bail et collecte des recettes de locaux loués à des particuliers qui contribuent pour une part non négligeable à couvrir quelques charges et assurant des recettes permanentes bien que dérisoires.

Il s’agit en effet de :

• Immeuble à la ville nouvelle (en cours de construction) ;
• 15 boutiques ;
• un magasin/atelier ;
• un Hammam à proximité du C.P.A.

Les ressources financières pour l’année 2010

Le tableau suivant résume les sources importantes de recettes de l’AMB

FICHE TECHNIQUE DU C.P.A

Nom de l’établissement : EPS DAR AL MOUSSININE
Adresse : Bd Mohamed 6, route d’Agourai Meknès
Date d’inauguration : 1979
Capacité d’accueil : 100
Nombre de bénéficiaires : 109
Les locaux : Bureaux : 03 ; Infirmerie : 01 ; Pavillons/Dortoirs : 04 ; Mosquée :1 ; Bain maure : 1 ; Buanderie : 1 ; Magasins : 04 ; Cuisine : 01.

Prestations du C.P.A Une prise en charge totale est assurée aux bénéficiaires se manifestant par les services de :

L’hébergement

Deux pavillons pour hommes (04 dortoirs pour hommes âgés et 03 dortoirs pour malades mentaux. Deux pavillons pour femmes (02 Dortoirs pour femmes malades mentales et 04 dortoirs pour femmes âgées).

La restauration

Un menu est élaboré sur la base de l’état de santé du bénéficiaire.

Les soins médicaux

Un suivi des états de santé de chaque bénéficiaire est assuré par un staff médical. Au sein du centre, un soutien permanent est apporté par la Délégation provinciale du Ministère de la Santé à Meknès à cette structure.

Une infirmerie est alimentée en médicament par

• le service économat de l’association
• et la bienfaisance.

Nombre total de bénéficiaires : 109

• Femmes : 55
• Vieillissement : 23
• Handicap mental : 20
• Handicap physique : 12
• Hommes : 54
• Vieillissement : 22
• Handicap physique : 05
• Handicap mental : 27

Répartition selon l’âge :

• Moins de 40 ans : 09
• 40 à 50 ans : 17
• 50 à 60 ans : 27
• 60 à 70 ans : 31
• + de 70 ans : 25

Cadres institutionnel et associatif favorisants

• Une volonté Royale : exprimée par plusieurs discours et gestes significatifs de sa majesté le Roi Mohamed VI (visites, inaugurations.).
• Un engagement institutionnel : Ministère du développement social de la famille et de la solidarité ; Ministère de l’intérieur et l’INDH ; Entraide nationale ; Ministère de la santé & les Collectivités locales.

Engagement et soutien de la société civile

• Une prise de conscience collective pour plus d’engagement dans les divers chantiers sociaux en cours.
• Un bénévolat et un esprit solidaire des personnes et des groupes.

Points contraignants

• La nature des bénéficiaires : + 50% souffrent d’handicaps moteurs ou mentaux.
• L’insuffisance qualitative et quantitative en ressources humaines.
• L’absence d’un service d’accueil, d’écoute et d’orientation.
• L’absence de structures de distractions pour les bénéficiaires.
• Déficit en matière de matériel et d’équipement médicaux.
• Besoin énorme en médicament surtout en service de psychiatrie.

NB : Nécessité de mettre en place un nouveau dispositif d’accueil et de prise en charge pour répondre aux demandes ponctuelles exprimées en cas de sinistre, inondations, ... compte tenu de la capacité d’accueil très limitée du centre actuel.